Деловая слава России

Новости


МЕЖОТРАСЛЕВОЙ АЛЬМАНАХ

Свежий номер альманаха, Архив номеров, Подписка на альманах, Реклама в альманахе, Контакты


АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА



Опрос

Нужно ли стремиться вернуть в Россию учёных, уехавших жить и работать за границу?
Да, не стоит упускать умных и талантливых людей
Скорее да, но вряд ли наше государство сможет обеспечить им заграничный уровень жизни
Скорее нет, лучше обеспечить хорошие условия тем, что ещё не уехали
Нет, лучше вложить средства в воспитание и развитие молодых учёных
Другое








Деловая слава России » Экономика » Изменения в закон о недрах

Экономика: Изменения в закон о недрах - 9-01-2013, 01:12

Изменения в закон о недрах

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НЕДРАХ»

 

Бивни мамонта (ископаемая мамонтовая кость) являются невосстанавливающимся ископаемым ресурсом биогенного происхождения (биолиты), одним из самых специфических (особых) природных ресурсов Севера и Арктики России.

 

Сырьевой потенциал бивней мамонта сосредоточен лишь в немногих арктических областях России. Это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Красно-ярский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ и Республика Саха (Якутия). По экспертным оценкам, более 80% ресурсов бивней мамонта России сосредоточено на территории Республики Саха (Якутия). Промысел бивней мамонта после долгого забвения ожил в 90-х годах XX века и характеризовался полным отсутствием правового регулирования как на федеральном уровне, так и на республиканском.

 

В целях урегулирования данного вопроса по инициативе Президента Республики Саха (Якутия) Штырова В.А. в 2005 году был принят Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом ископаемыми остатками мамонтовой фауны», что позволило:

• легализировать бивневый бизнес, увеличить объемы добытой продукции

• создать до 30 субъектов малого бизнеса и до 200 дополнительных рабочих мест в арктических районах Якутии

• увеличить поступление налога на добычу полезных ископаемых в налоговую систему муниципальных образований, региона и Российской Федерации

• упорядочить пользование ресурсами ископаемой мамонтовой кости, приближая его к правилам недропользования.


Но в 2007 году запретом Прокуратуры Республики Саха (Якутия) действие созданной республиканским законом правовой системы было приостановлено.

Изменения в закон о недрах

 

 

 

кладбище мамонтов

В 1980-х годах в Якутии были проведены первые и единственные в отечественной и мировой практике геологоразведочные работы на ископаемую мамонтовую кость. В результате определено, что потенциальные ресурсы бивней мамонта в Североякутской провинции могут составлять до 450 тысяч тонн. При современных ценах возможная товарная стоимость бивней мамонта в недрах Североякутской провинции может превышать 1,5 миллиарда долларов.  В наши дни мамонтовая кость пользуется устойчивым спросом на внутреннем и зарубежном рынках. В основном бивни мамонта используются как сырье в косторезном и ювелирном производстве.

 

 

Современные цены в Российской Федерации в зависимости от качества поделочного сырья составляют 100–700 долларов за килограмм. Но при этом основной доход получают четыре-пять российских компаний на разнице между внутренними и экспортными ценами на бивень мамонта. Так, цена коллекционного материала достигает на зарубежных аукционах 1200 долларов за килограмм.

 

 

В настоящее время бивни мамонта не включены в «Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод», в связи с чем видом минерального сырья они не являются. В Законе Российской Федерации «О недрах» отсутствуют нормы, регулирующие добычу мамонтовой кости как полезного ископаемого, речь идет только о сборе «палеонтологического коллекционного материала». При этом при анализе статистических кладбище мамонтовотчетов, предоставляемых предприятиями, занимающимися сбором палеонтологических материалов, 90% составляют бивни мамонта. С 2009 года лицензия выдается на сбор образцов, при этом лимит составляет до 10 экземпляров. В 2012 году до октября выдано уже 94 лицензии только на территории Североякутской констеносной провинции. В 2011 году по данным статистических отчетов бивни мамонта были реа-изованы на сумму 11 275 000 рублей. Таким образом, на сегодняшний день под видом сбора ископаемой мамонтовой кости как палеонтологического коллекционного материала ведется настоящая промышленная добыча сырья – бивней мамонта.

 

 

Существует два способа урегулирования вопроса. Первое. Принятие предлагаемого проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах», в котором предлагается отнести участки недр, содержащие бивни мамонта, к участкам недр местного значения с закреплением за субъектом РФ соответствующих полномочий по распоряжению такими участками. Второе. Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Правительства Республики Саха (Якутия) отнести бивни мамонта к общераспространенным полезным ископаемым.


 

Кроме того, оба способа подразумевают отнесение бивней мамонта к природным ископаемым путем включения позиции «Бивни мамонта» как биолита в Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод.

 

 

Объективная оценка сырьевого потенциала и развитие масштабного промысла бивней мамонта в России невозможны без разработки соответствующей научно-методической основы, которая может быть создана при постановке и осуществлении федеральной и региональной программ по оценке ресурсного потенциала бивней мамонта и разработке методических и нормативно-правовых основ его освоения.

 

  

REVISION OF RUSSIAN FEDERATION LAW ON MINERAL WEALTH.

Fossil mammoth's tusks are non-renewable resources of biogenetic origin (bioliths), one of specific natural resources of the North and Arctic Russia. According to experts` data, more than 80 per cent of fossil mammoth's tusks are concentrated on the territory of the Sakha (Yakutia) Republic. After the long period of neglecting mammoth's tusks mining revived in the 90th of the XX century and is characterized by total absence of legislative regulation both on the federal level and on the republican one.

 

 

 

 

Другие новости по теме:


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.


АКТУАЛЬНО:

Календарь событий:

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

Архив новостей:

Декабрь 2016 (1)
Ноябрь 2016 (7)
Октябрь 2016 (11)
Сентябрь 2016 (6)
Август 2016 (13)
Июль 2016 (46)